工信部加快物聯(lián)網標準建設 政策驅動新興產業(yè)破冰

當前，我國“十二五”建設大業(yè)全面展開，物聯(lián)網作為業(yè)界共識的世界信息產業(yè)第三次浪潮，面臨諸多難得的發(fā)展機遇。國家及各地政府給予了物聯(lián)網在政策、資金、試點等方面的扶持，很顯然，多層面的政策投入已成為推動現階段我國物聯(lián)網發(fā)展的最強動力。據《中國證券報》報道，云計算“十二五”規(guī)劃已形成草案，工信部有意加快該規(guī)劃的制定速度，初步設想與物聯(lián)網十二五規(guī)劃同步推出。目前，物聯(lián)網十二五規(guī)劃已提交部長辦公會討論。 

不過，我國物聯(lián)網產業(yè)起步比較早，雖然已具備一定的技術、產業(yè)和應用基礎，且前景廣闊，但目前仍處于產業(yè)初級階段，還存在一系列瓶頸問題和制約因素。放眼未來，我國物聯(lián)網產業(yè)要想迎來新一輪科學、理性、有序的快速發(fā)展期，還需要一個相當長的過程。 

我國物聯(lián)網今年規(guī)模將達2500億元 

物聯(lián)網被稱為是繼計算機、互聯(lián)網后，世界信息產業(yè)的第三次浪潮。據估算，物聯(lián)網的投入是互聯(lián)網的10倍，而產值可能比互聯(lián)網大30倍，將會成為下一個萬億元級的市場。 

為搶占經濟科技制高點，歐美、日韓等發(fā)達國家紛紛將物聯(lián)網產業(yè)提升到國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度，將其作為新一輪產業(yè)發(fā)展的重點，積極開展物聯(lián)網技術研究、標準制定，加快推動物聯(lián)網基礎設施建設，力推物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展。不過，目前物聯(lián)網的核心技術尚不成熟，標準體系正在建立。目前，多個國家都在參與世界物聯(lián)網各領域標準的制定。 

而我國物聯(lián)網整體上處于初步階段，標準不統(tǒng)一直接制約了產業(yè)的布局以及企業(yè)參與的積極性。此外，我國物聯(lián)網產業(yè)還存在缺乏核心技術自主知識產權、產業(yè)鏈發(fā)展不均衡、各行業(yè)間協(xié)作困難多、盈利模式無經驗供借鑒等諸多問題。 

但我國物聯(lián)網建設經歷了此前一哄而上的熱潮后，正逐漸進入理性發(fā)展期，在標準上尋求突破。 

今年3月，國務院發(fā)布國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要，提出物聯(lián)網重點領域的應用示范。今年4、5月期間，又出臺關于支持物聯(lián)網發(fā)展的專項資金，重點支持物聯(lián)網領域的技術研發(fā)、產業(yè)化標準制訂。目前，物聯(lián)網十二五規(guī)劃已提交部長辦公會討論。 

物聯(lián)網作為信息技術創(chuàng)新最為活躍的領域之一，是新興產業(yè)快速成長的一塊土壤，也是一個極具前景的市場。中國物聯(lián)網研究發(fā)展中心主任葉甜春表示，2011年中國物聯(lián)網產業(yè)市場規(guī)模將達到2500億元，到2015年將達到7500億元，年復合增長率超過30%。 

多層面政策投入推動產業(yè)發(fā)展 

我國高度重視物聯(lián)網產業(yè)的發(fā)展，并將物聯(lián)網作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)予以重點關注和推進。新華社日前發(fā)布的《2011年中國物聯(lián)網發(fā)展年度報告》中指出，如果說國外物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展偏重于“市場驅動型”，國內則更貼近“政策驅動型”。目前，國家及各地政府給予物聯(lián)網政策、資金、試點等方面的扶持，多層面的政策投入已成為推動現階段物聯(lián)網發(fā)展的最強動力。 

2006年，國務院發(fā)布的《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》中關于“重要領域及其優(yōu)先主題”、“重大專項”和“前沿技術”部分均涉及物聯(lián)網的內容。2009年，溫家寶總理明確指出“要著力突破傳感網、物聯(lián)網關鍵技術，及早部署后IP時代相關技術研發(fā)，使信息網絡產業(yè)成為推動產業(yè)升級、邁向信息社會的‘發(fā)動機’”。2010年，物聯(lián)網等新興戰(zhàn)略產業(yè)首次被寫入國務院政府工作報告。2010年4月，財政部出臺《物聯(lián)網專項基金管理辦法》， 6月修訂了《基本建設貸款中央財政貼息資金管理辦法》，增加了為物聯(lián)網企業(yè)提供場所服務的貼息。 

中國物聯(lián)網研究發(fā)展中心主任葉甜春透露，針對物聯(lián)網的整體發(fā)展，發(fā)改委和工信部已有一系列的規(guī)劃。到2020年前，中國規(guī)劃了3.86萬億元的資金用于物聯(lián)網產業(yè)化的發(fā)展。 

物聯(lián)網越來越受重視，可以預見，未來相關扶持政策將不斷出臺。 

與此同時，各地政府紛紛響應，高度重視物聯(lián)網產業(yè)，加大資金、人力、物力投入。據不完全統(tǒng)計，全國已有28個省市將物聯(lián)網作為產業(yè)發(fā)展重點，眾多城市將物聯(lián)網列為主導產業(yè)，幾乎所有一二線城市都在建設或籌建物聯(lián)網產業(yè)園，其中以江蘇、浙江、廣東、上海等地實績最為突出。 

物聯(lián)網細分領域應用嶄露頭角 

《2010-2011年中國物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展報告》認為，2010年以來，隨著政策扶持不斷加強，中國物聯(lián)網加速起飛，逐漸形成了發(fā)展物聯(lián)網的技術、產業(yè)和應用基礎，掌握了一批具有自主知識產權的關鍵技術，在安防、家居、電力、交通、醫(yī)療、物流等領域也實現了初步應用。 

不過，我國物聯(lián)網應用目前還主要是政府買單。而且，除交通、物流、電力等行業(yè)以外，面向其他行業(yè)應用領域的成功案例較少，基于消費領域的需求尚未形成。 

從長遠考慮，應用先導，市場驅動依然是物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展的源動力，更符合中國市場需求。因此，以現有應用為基礎，擴大應用規(guī)模領域，同時挖掘新應用潛力是物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展的當務之急。 

實際上，物聯(lián)網在細分領域的應用已嶄露頭角，雖然對多數人而言，物聯(lián)網仍然比較陌生、抽象，但它的應用確實已經進入了人們的日常生活，安防、移動支付、智慧醫(yī)療等發(fā)展前景廣闊。專家指出，物聯(lián)網真正實現萬億級產業(yè)規(guī)模的時間節(jié)點可能在“十三五”后期。而從應用產業(yè)發(fā)展來看，“現有市場規(guī)模還不大的領域，恰恰是下一階段的發(fā)展重點。包括智能交通、健康醫(yī)療、基礎設施等。” 

同時，物聯(lián)網也對互聯(lián)網、信息化產業(yè)產生重大影響。業(yè)內專家表示，推廣物聯(lián)網技術和發(fā)展物聯(lián)網產業(yè)將會產生巨大的市場需求，能夠帶動包括電子信息產業(yè)制造、軟件產業(yè)、信息服務業(yè)以及其他眾多產業(yè)的發(fā)展，從而培育相關產業(yè)的龍頭企業(yè)，有利于培育我國企業(yè)做大做強。 

可以說，今年是我國物聯(lián)網發(fā)展從概念走向現實，加快推進“產業(yè)發(fā)展與應用引領”的一年。不過，盡管物聯(lián)網作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，政策、資金支持利好產業(yè)發(fā)展，但就其培育和發(fā)展而言，絕非一蹴而就，不僅需要戰(zhàn)略性的眼光，也需要一個相當長期的過程。不久的將來，隨著利好政策的不斷制定出臺，中國物聯(lián)網產業(yè)有望迎來新一輪理性、有序的發(fā)展時期。