政府采購(gòu)熱推網(wǎng)上競(jìng)價(jià)
網(wǎng)上競(jìng)價(jià)手段營(yíng)造了一種公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,有利于防范商業(yè)賄賂的發(fā)生,有效節(jié)約了財(cái)政資金。中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心在這方面的做法值得借鑒。
網(wǎng)上競(jìng)價(jià)是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布競(jìng)價(jià)采購(gòu)信息,接受會(huì)員單位報(bào)價(jià)、網(wǎng)上定標(biāo)、網(wǎng)上公布采購(gòu)結(jié)果等全過(guò)程活動(dòng)的總稱。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)并不是一種新的提法,2006年2月底,中央政府采購(gòu)網(wǎng)就開(kāi)始進(jìn)行網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)的試運(yùn)行,這是充分利用信息技術(shù)提高政府采購(gòu)工作效率、降低政府采購(gòu)成本的一種手段。
網(wǎng)上競(jìng)價(jià)讓招投標(biāo)雙方有了更加全面的接觸,并創(chuàng)造出了一個(gè)更加透明的平臺(tái)。以中央政府采購(gòu)網(wǎng)為例,這個(gè)平臺(tái)上的采購(gòu)人包括上萬(wàn)家國(guó)務(wù)院系統(tǒng)行政機(jī)關(guān)、中央事業(yè)單位、社團(tuán)組織等,遍布于全國(guó)各地,采購(gòu)規(guī)模很大,采購(gòu)信息也非常豐富。
《中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)流程》指出,欲參加網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商,要先向采購(gòu)中心提交規(guī)定的材料,申請(qǐng)進(jìn)入供應(yīng)商信息庫(kù)。采購(gòu)中心自接到供應(yīng)商的申請(qǐng)材料之日起,1個(gè)工作日內(nèi)完成審核,審核合格的廠商進(jìn)入供應(yīng)商信息庫(kù),獲得參與采購(gòu)中心組織的網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)活動(dòng)的資格。采購(gòu)中心對(duì)入庫(kù)供應(yīng)商實(shí)行信用等級(jí)管理,將供應(yīng)商按經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、履約記錄、行業(yè)聲譽(yù)等指標(biāo)劃分為五個(gè)等級(jí),同等條件下信用等級(jí)高的供應(yīng)商優(yōu)先中標(biāo)。
用戶采購(gòu)需求主要包括技術(shù)需求、服務(wù)需求、資質(zhì)需求,供應(yīng)商一定要完全滿足上述三個(gè)需求后再報(bào)價(jià)。供應(yīng)商可以在報(bào)價(jià)截止前多次報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)截止時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉,不再接受新的報(bào)價(jià),系統(tǒng)自動(dòng)確認(rèn)供應(yīng)商的最后一次報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)截止前,系統(tǒng)自動(dòng)屏蔽所有的報(bào)價(jià),除供應(yīng)商可以查閱自己的報(bào)價(jià)外,任何單位和個(gè)人都不能看到供應(yīng)商的報(bào)價(jià)情況。
供應(yīng)商的報(bào)價(jià)情況在采購(gòu)結(jié)束后是完全公開(kāi)的,系統(tǒng)和采購(gòu)人將按最低價(jià)進(jìn)行公平、公正地選擇中標(biāo)供應(yīng)商。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的核心是價(jià)格。在滿足需求的情況下,供應(yīng)商一定要提供最低的報(bào)價(jià),才能中標(biāo)。同時(shí),在價(jià)格相同的情況下,信用等級(jí)高的排序在先;如果價(jià)格和信用等級(jí)都相同,先報(bào)價(jià)的排序在先。