物流對(duì)接 激活“一盤(pán)棋”

       12月11日，“十二五”粵桂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽署儀式在北京舉行。雙方將以全局眼光謀劃戰(zhàn)略合作，建立兩省區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化全方位更緊密合作關(guān)系，共同構(gòu)建互利共贏的合作與發(fā)展新格局。梧州作為廣西的東大門(mén)，離廣東最近，與廣東語(yǔ)言相近、習(xí)俗相似，與粵港澳工商界交往歷史十分悠久。貫徹落實(shí)自治區(qū)“十二五”粵桂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽署，接受珠三角先進(jìn)生產(chǎn)力輻射，梧州具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。 
　　當(dāng)前，梧州正在實(shí)施“東向”戰(zhàn)略，交通接軌“廣佛肇”，經(jīng)濟(jì)融入珠三角，加快承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)，主動(dòng)接受先進(jìn)生產(chǎn)力輻射帶動(dòng)，努力建設(shè)成為粵桂合作的先行區(qū)。要盡快實(shí)現(xiàn)這一系列的戰(zhàn)略目的，必須要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。現(xiàn)代物流業(yè)能夠加速各種生產(chǎn)要素的流轉(zhuǎn)和利用，降低原材料和產(chǎn)品在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、流通、加工、配送等物流環(huán)節(jié)的物質(zhì)消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)行現(xiàn)代物流一體化、信息化、高效化的運(yùn)營(yíng)。現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)一個(gè)地區(qū)和城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大作用就相對(duì)于血液對(duì)一個(gè)人體的作用。在我們與廣東實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交流設(shè)施、文化等深度合作時(shí)，如果沒(méi)有現(xiàn)代物流業(yè)的支撐，人流、物流、資金流、信息流不暢通，發(fā)生堵塞，那么兩地之間的各種生產(chǎn)要素也得不到有效的流通和交換，相互之間的比較優(yōu)勢(shì)得不到有效的發(fā)揮，再談貫徹落實(shí)粵桂戰(zhàn)略合作框架，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就缺乏基礎(chǔ)。 
我市到廣州的高速公路已建成通車(chē)，實(shí)現(xiàn)與廣東的物流對(duì)接已經(jīng)具備基本的交通設(shè)施條件。但是目前我市與廣東的物流對(duì)接在深度和廣度上還不夠，存在諸多方面的問(wèn)題和瓶頸。一是目前缺乏政府的整體規(guī)劃和引導(dǎo)。我市與廣東的物流對(duì)接都是一些小企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸公司的企業(yè)行為，沒(méi)有形成整體的規(guī)劃和布局。雖然我市已經(jīng)出臺(tái)了《梧州市商貿(mào)物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)我市的物流業(yè)的發(fā)展有一個(gè)整體的謀劃，但是這個(gè)規(guī)劃中涉及到區(qū)域合作，特別是與廣東如何實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接的闡述太少，指導(dǎo)性不強(qiáng)。二是交通設(shè)施有待完善。通俗地講，物流的對(duì)接實(shí)際上就是交通的對(duì)接，目前我市只有一條通往廣東的高速公路，西江航運(yùn)在枯水期運(yùn)力有限，南廣快速鐵路還沒(méi)竣工通車(chē)，目前梧州機(jī)場(chǎng)還沒(méi)有直飛廣州的航班，這些交通因素都極大的制約了我市與廣東的全方位，深層次的物流對(duì)接。三是缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理機(jī)制。物流的智慧是要求物流過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)效能的改進(jìn)都應(yīng)該有助于其他環(huán)節(jié)的改進(jìn)，不可以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁損失，最終實(shí)現(xiàn)總體的改進(jìn)和最優(yōu)。但目前我市與廣東的物流對(duì)接都是各個(gè)部門(mén)，各個(gè)企業(yè)各自為政，并且在運(yùn)輸、車(chē)輛、船舶、航道等管理體系上分屬不同省（區(qū)），缺乏跨區(qū)域間的有效聯(lián)動(dòng)，這必然會(huì)降低了物流的運(yùn)營(yíng)效率，增加物流成本。四是與廣東進(jìn)行物流對(duì)接的政策、金融等扶持有待加強(qiáng)。 
　　貫徹落實(shí)粵桂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，梧州作為桂東粵桂合作先行區(qū)，必須要拿出足夠的決心、信心、耐心，首先就是打通兩地的物流通道，通過(guò)人流、物流、資金流、信息流的無(wú)縫對(duì)接,為兩地進(jìn)行廣泛深層次的合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體要做好以下幾項(xiàng)工作： 
　　一是科學(xué)謀劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于兩地的物流對(duì)接，各級(jí)黨委、政府要高度重視，科學(xué)謀劃，專門(mén)研究出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)兩地物流對(duì)接的具體開(kāi)展。針對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)是涉及到多個(gè)產(chǎn)業(yè)、多個(gè)行業(yè)、多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)環(huán)節(jié)的綜合性產(chǎn)業(yè)，我市有必要成立一個(gè)專門(mén)的物流對(duì)接工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理在兩地物流對(duì)接中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門(mén)的積極性。 
　　二是整合現(xiàn)有物流資源，培育和支持大型龍頭物流企業(yè)。在規(guī)劃建設(shè)新的物流基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，合理整合和有效利用現(xiàn)有的物流資源。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)物流企業(yè)之間的重組和整合，支持梧州本地及廣東地區(qū)有實(shí)力的企業(yè)，以參股、兼并、聯(lián)合、合作、合資等多種形式對(duì)梧州中小型物流企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組，促進(jìn)本地物流企業(yè)功能的整合和服務(wù)的延伸，推動(dòng)企業(yè)向規(guī)?；\(yùn)作、集約化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。著重發(fā)展和培育出3—4家主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合性梧州本土龍頭物流企業(yè)，鼓勵(lì)其在兩廣區(qū)域開(kāi)拓市場(chǎng)。 
　　三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是要實(shí)現(xiàn)與廣東的交通設(shè)施的對(duì)接。加快協(xié)調(diào)南廣快速鐵路的推進(jìn)力度，爭(zhēng)取早日通車(chē)；盡量爭(zhēng)取開(kāi)通梧州至南寧的機(jī)場(chǎng)航班，加快空港對(duì)接力度；加快航道整治工程，圍繞降低成本、增加效能的主線，在能源價(jià)格暴漲、環(huán)保力度加大的新時(shí)期，搶抓機(jī)遇，利用“低碳”、“低成本”、“經(jīng)濟(jì)環(huán)?！钡乃\(yùn)優(yōu)勢(shì)加大與廣東的水運(yùn)物流的對(duì)接力度。 
　　四是加快物流園區(qū)建設(shè)，形成兩地物流對(duì)接的集散中心。加快推進(jìn)紅嶺商貿(mào)物流園區(qū)、赤水港綜合物流園區(qū)建設(shè)，通過(guò)園區(qū)的專業(yè)化、信息化、集約化等先進(jìn)功能，形成一個(gè)兩地物流對(duì)接的統(tǒng)一平臺(tái)和集散中心，克服過(guò)去分散經(jīng)營(yíng)、各自為政、效率低下的狀況，提高物流的效率，降低流通環(huán)節(jié)的成本。 
　　五是加大對(duì)兩地物流對(duì)接的扶持力度。為加快兩地物流業(yè)的對(duì)接，激活一盤(pán)棋，市政府對(duì)物流企業(yè)，特別是要對(duì)主要業(yè)務(wù)放在兩地間物資流通，或是有意在兩廣區(qū)域打造經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的物流大企業(yè)給予一定的政策扶持。在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流技術(shù)裝備更新、物流項(xiàng)目土地使用、物流服務(wù)及運(yùn)輸價(jià)格、工商登記管理、稅收、融資等方面，制定有利于兩地物流對(duì)接的相關(guān)優(yōu)惠政策，大力扶持物流業(yè)的發(fā)展。